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第六，完善劳资协商制度。

（当然，他们忽视了土地是有限的这个简单的因素。中国正在进行高速的城市化，并且中产阶级（尤其是中上阶层）还小，穷人很多。

不过，从国际经验来看，最有效的是通过限制土地的供应量。和原始市场经济不同，现代市场经济都是（政府）规制经济，就是说，不管哪一个经济和产业领域，政府都会有不同程度的规制。一旦垮掉，就会导致整个金融体系的问题，整个经济的问题，而且也会出现巨大的社会抱怨。这实际上并不难理解，在这么庞大的既得利益群体面前，中央政府必然显得无能为力。道理很简单，因为人人需要有房住。

从长远来看，这一市场又会分化和发展出一个二手交易市场，即在收入较低社会群体中进行。他们简单相信，增加土地供应量是调控房价的最有效的手段。这可能与人们的感觉不一样，因为最近几年一般企业(尤其是民营企业、中小企业)的盈利状况变化并不大。

第三，社会中财富价值的变动和财产性收入有多少？改革开放30年，中国社会一个重要的变化，就是从一个无产社会变成一个有产社会。其中有一部分流入了个人腰包。尽管许多学者们也力图使用统计资料和实地调查数据来勾画贫富差距的图景，但勾画出来的图景总是让人们觉得和生活中的感觉有很大距离。资本市场特别是股市中实现的财富转移，其中主要涉及两个环节。

王小鲁等人的研究表明，2008年我国隐性收入总计有9.3万亿元人民币，其中63%的部分集中在10%的家庭。二是我们可以看到，近些年来在社会中某些贫困群体的状况有所改善的同时，中产阶层的税费负担也在不断加重，由此形成的新的社会矛盾是很值得关注的。

对这个问题至少有这样两个说法，一个说法是中国的行业收入差距达到15倍。虽然可以预见，随着劳动力短缺趋势的出现，劳动者在劳动市场中的议价能力会有所增强，但在目前的制度背景下，资强劳弱的状况不会在短时间内有明显改观。个人在股市中的投资应当是属于投资的范畴，应算在个人财富的变动当中。有人统计，2010年上半年，平均每2天有3个公司上市，半年造就近600个亿万富翁。

这当中一个值得注意的问题是，现在中国利益关系的失衡，并不仅仅是人们通常所说的收入分配的因素所致，而是有着更为复杂的原因。或者说，有的获得很多，有的获得很少。建立市场经济条件下的利益均衡机制从上面的分析可以看出，贫富格局远不是狭义的收入分配和收入差距的问题，因此，要理顺目前我国的利益关系，解决利益关系严重失衡的问题，仅仅在狭义的收入分配上做文章是远远不够的，而是需要一系列的机制与制度建设。这些年来，面子工程、形象工程，往往都是大手笔投入。

这里特别要指出，在政策上已经明确停止福利分房之后，这些既没有政策法律依据，也没有在各级人大审议的财政预算报告中列支的建房支出，应当属于私分国有资产的行为。在收入分配领域调节利益关系，首先遇到的问题就是，我们现在连每个社会成员真实的收入都无法掌握，能够掌握的实际上只有工薪阶层的工资单收入。

中央党校吴忠民教授前几年的一项研究表明，我国社会保障、公共教育、公共卫生三项基本民生指标支出占国内生产总值比重约分别为3%、2.9%、2%。但同时也要看到，这些进展和变化有着相当大的局限，即使在出现改善的领域，进一步改善的潜力其实也并不大。

其实，除了这些因素之外，还有两个很重要的因素对实现个人财富向国家转移起到了重要作用。我国农民工数量庞大，劳动条件差，工作环境恶劣。日本在经济快速增长时期，其工资的增长速度比美国快70%，到1980年就已经与美国持平，这一段路程大概用了30年时间。但在2010年两会上，湖北省统计局副局长叶青透露，他看到由发改委、财政部和国家统计局公布的关于行政经费调查报告，全国的公车大致是230万辆，仅这一项的开支就在1500亿到2000亿元之间。最近几年中，政府从民间攫取资源的速度有增无减。另外这里说的不正当福利主要体现在政府向贫困群体之外的人提供的社会保障用房上。

而所有这一切，都有赖于强化社会中公民参与机制，促进不同利益主体博弈能力的均衡，并用制度保障利益博弈的公平有序进行。一是近年来民生投入的增加，很大比重是来自卖地的收入。

第五、实施减税措施，真正实现藏富于民，保护居民的财产安全。有人计算，从上海到广州，一公斤货物大概0.5元，而从上海海运到美国芝加哥，一公斤货物不过0.8元。

所以有人将其称之为中国经济的陷阱，即经济增长越快，出口越多，中国的外汇储备就越多，印的钞票也越来越多。城镇居民全年人均可支配收入19109元，实际增长7.8%。

2010年全年中国股市蒸发了上万亿元财富，年跌幅达14.31%，投资者70%亏损。有关部门甚至将其列入国家机密。可能还有人说，无论价格怎么变动，不还是那些房子吗？其实，财富有时是在相对和比较的意义体现的。目前劳动者收入偏低仍然是一个亟待解决的问题。

据估算，现在政府垄断的土地资源大约为35万亿元，在土地转让环节上发生的国有资产流失虽然无法准确计算，但会是一个相当大的数字，正因为如此，近年来土地转让成为腐败的高发地带。换句话说，现在我们的政府连谁是穷人谁是富人都分不清。

我觉得只有用贫富格局的概念，才能对我们要讨论的问题做出更准确的分析。因为在不同的地区，在不同的时期，在不同的体制下，这个数字是很不一样的，可能没有任何人能计算出来这个数字。

这主要包括政府的再分配、国有资产的流失以及不正常的福利。从今年地方两会来看，一些地方政府的财政公开有明显进展。

实际上升值的部分可能会更大。这时我们能说这两个人的财富是一样的吗？这当中，更重要的因素是，我们要考虑到，在住房价格上升的过程当中，一个相当的部分是来自于基础设施建设和城市建设投资的渗透效应，以及由这种渗透所形成的财富的效应。按照世界银行2009年最新测算的实际承受税率，中国的社会保险缴费在181个国家中排名第一，约为金砖四国其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国和邻近地区 (中国香港和中国台湾)的4.6倍出让土地的收入。同时，要实现国有资产、国有资源转让的程序化和透明化，制止国有资产的流失。

在这些税收的项目中，有相当一些是隐形的，有人根据税率计算出一些日常商品的含税份额：一袋价格为2元的盐，包含大约0.29元的增值税和0.03元的城建税。也就是说，按照我国目前的外汇管理制度，人们在出口获得美元之后，是要把美元卖给中国人民银行的，中国人民银行再按照汇率印发人民币。

也就是说，尽管我国目前财政收入所占比重已经不小，但在通过再分配平衡社会利益关系上所起的作用并不大，甚至存在以再分配的方式加剧利益关系不平衡的现象。但推断应当是一个不小的数字。

假如说，一个人有200万的现金存在银行里，一个人有200万的住房，两个人财产的数量是一样的。在2010年，我曾经提出过一个概念，叫作狭小空间中的有限腾挪。